Στη χώρα τους θα μπορούν να εκτίουν την ποινή τους οι αλλοδαποί κρατούμενοι

Ενσωματώνονται στο ελληνικό δίκαιο με νομοσχέδιο του υπουργού Δικαιοσύνης, Χαράλαμπου Αθανασίου, τρεις αποφάσεις πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2008/909/ΔΕΥ, 2008/947/ΔΕΥ και 2009/829/ΔΕΥ).

Οι ρυθμίσεις αυτών των αποφάσεων–πλαίσιο συνιστούν εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης σε ποινικές αποφάσεις που α) επιβάλουν ποινές στερητικές της ελευθερίας ή μέτρα στερητικά της ελευθερίας, β) προβλέπουν την αναστολή εκτέλεσης της ποινής ή απόλυσης υπό όρους και γ) επιβάλουν, κατά την προδικασία, μέτρα επιτήρησης εναλλακτικά προς την προσωρινή κράτηση.
Στόχος του σχεδίου νόμου είναι να αναγνωρισθεί και να επιτραπεί σε ένα κράτος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διαφορετικό εκείνου που εξέδωσε την σχετική απόφαση: α) η εκτέλεση ποινών στερητικών της ελευθερίας β) η επιτήρηση των ποινών με αναστολή, των ποινών υπό όρο και της απόλυσης υπό όρους και γ) η επιτήρηση μέτρων εναλλακτικών προς την προσωρινή κράτηση. Κοινός στόχος όλων των ρυθμίσεων είναι η ενίσχυση της προοπτικής επανένταξης του καταδικασθέντος στην κοινωνία, επιτρέποντάς του να διατηρεί οικογενειακούς, γλωσσικούς, πολιτισμικούς και άλλους δεσμούς. Παράλληλα επιδιώκεται να βελτιωθεί η επιτήρηση της συμμόρφωσης προς τα μέτρα αναστολής και τις εναλλακτικές κυρώσεις, που τυχόν του έχουν τεθεί, προκειμένου να προλαμβάνεται η υποτροπή λαμβανομένης υπόψη, με τον τρόπο αυτό, της προστασίας των θυμάτων και του κοινωνικού συνόλου. Τέλος, κατά το στάδιο της προδικασίας επιδιώκεται η διασφάλιση της ορθής απονομής της δικαιοσύνης, αφού ο υπόδικος, που δεν κατοικεί στο κράτος που του επιβλήθηκαν μέτρα εναλλακτικά προς την προσωρινή κράτηση, θα ευρίσκεται στη διάθεση της δικαιοσύνης για τη διεξαγωγή της δίκης του χωρίς χρήση μέτρων στερητικών της ελευθερίας.
Οι περιλαμβανόμενες στο σχέδιο νόμου ρυθμίσεις επηρεάζουν άμεσα τους καταδικασθέντες και τους επιτηρούμενους στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και τις οικογένειές τους. Ομοίως επηρεάζουν του υποδίκους που έχουν τη συνήθη διαμονή τους σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διώκονται όμως ποινικά στο Ελληνικό κράτος ή αντίστροφα.
Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις θα έχουν ευεργετικές συνέπειες για τους πολίτες εκείνους που εκτίουν ποινή φυλάκισης σε άλλο κράτος μέλος και, με βάση τις διατάξεις του σχεδίου νόμου, θα έχουν τη δυνατότητα να εκτίσουν την ποινή τους ή να εφαρμόσουν τα μέτρα αναστολής ή τις εναλλακτικές κυρώσεις στην Ελλάδα, λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκτιση της ποινής σε κοινωνικό περιβάλλον γνώριμο στον καταδικασθέντα ευνοεί και διευκολύνει την κοινωνική του επανένταξη, επ’ ωφελεία και του κοινωνικού συνόλου. Περαιτέρω, ενόψει του ότι κάτοικοι που έχουν τη συνήθη διαμονή τους σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης διατρέχουν τον κίνδυνο να υποβληθούν σε προσωρινή κράτηση λόγω του ότι κρίνονται ύποπτοι φυγής, ακόμη και στην περίπτωση, κατά την οποία, υπό παρόμοιες συνθήκες, ένας κάτοικος ημεδαπής δεν θα υφίστατο το ίδιο μέτρο, από την εξεταζόμενη ρύθμιση αναμένεται ελάφρυνση του κρατικού προϋπολογισμού, λόγω της μείωσης του αριθμού των προσωρινά κρατουμένων και του κόστους που συνεπάγεται ο εγκλεισμός τους στη φυλακή.