Υπερψηφίστηκε το νομοσχέδιο Αυγενάκη για την Αθλητική Βία. Επανήλθε το ιδιώνυμο, προσωρινό stop στις λέσχες φιλάθλων

 

Νόμο του κράτους αποτελεί πλέον το νομοσχέδιο του υφυπουργείου Αθλητισμού που φέρει τον τίτλο: «Μέτρα αντιμετώπισης της οπαδικής βίας, ενίσχυση του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας των λεσχών φιλάθλων, αθλητικός εθελοντισμός, πνευματικός αθλητισμός, ηλεκτρονικός αθλητισμός (e–sports), εργασιακός αθλητισμός, άλλες διατάξεις για τον εκσυγχρονισμό της αθλητικής νομοθεσίας και λοιπές διατάξεις».

Πρόκειται για νομοσχέδιο που προωθήθηκε μετά την δολοφονία του Άλκη Καμπανού στη Θεσσαλονίκη και προβλέπει αυστηροποίηση στην ποινική αντιμετώπιση των πράξεων οπαδικής βίας με την πλήρη επαναφορά του ιδιώνυμου αδικήματος (άμεσο εγκλεισμό χωρίς ανασταλτικό χαρακτήρα στις ποινές), μεγάλες αλλαγές στο πλαίσιο λειτουργίας των συνδέσμων φιλάθλων με αυξημένες ευθύνες στις ΠΑΕ, απαγόρευση στην κάλυψη των χαρακτηριστικών του προσώπου στα γήπεδα, κατάργηση του απλού εισιτηρίου στις θύρες οργανωμένων οπαδών (μόνο διαρκείας) και πολλές άλλες διατάξεις.

Κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου στην Ολομέλεια της Βουλής, υπήρξαν στιγμές μεγάλης έντασης, με τον υφυπουργό Αθλητισμού, Λευτέρη Αυγενάκη να δέχεται τα πυρά των κομμάτων της αντιπολίτευσης, τόσο για το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, όσο και για τις πολιτικές του γενικότερα.

Εν τέλει, το νομοσχέδιο «πέρασε» κατά πλειοψηφία, με τη Ν.Δ. και το ΚΙΝΑΛ να ψηφίζουν «ναι» επί της αρχής και στο σύνολό του, τον ΣΥΡΙΖΑ, το ΚΚΕ και το ΜέΡΑ25 να καταψηφίζουν, ενώ η Ελληνική Λύση ψήφισε «παρών».

Τα σημαντικότερα σημεία του νέου νόμου για την οπαδική βία:

-Κάθε αθλητικό σωματείο, τμήμα αμειβομένων αθλητών ή αθλητική ανώνυμη εταιρεία μπορεί να έχει μόνο μία λέσχη και με προϋποθέσεις παραρτήματα. Έδρα της λέσχης θα είναι η έδρα του αθλητικού σωματείου, του τμήματος αμειβομένων αθλητών ή της αθλητικής ανώνυμης εταιρείας, το οποίο θα αναρτά υποχρεωτικά στην ιστοσελίδα του τα στοιχεία της λέσχης για λόγους διαφάνειας και νόμιμης δράσης της. Σε περίπτωση παραβίασης οποιασδήποτε υποχρέωσης που προβλέπεται στον ν. 2725/1999 για τις λέσχες, το υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού μπορεί να ανακαλεί την ειδική αθλητική αναγνώριση, να επιβάλλει διοικητικά πρόστιμα και ποινή διεξαγωγής αγώνων χωρίς θεατές.

-Για τη δημιουργία παραρτήματος λέσχης απαιτείται προσκόμιση δικαιολογητικών και τουλάχιστον 50 υποψήφια μέλη μόνιμοι κάτοικοι του δήμου όπου ιδρύεται η λέσχη. Αναστέλλεται ή και ανακαλείται η άδεια λειτουργίας λέσχης ή παραρτήματος εφόσον ασκηθεί ποινική δίωξη σε μέλος λέσχης ή παραρτήματος για συγκεκριμένα εγκλήματα αθλητικής βίας.

-Αυξάνονται τα κατώτατα και ανώτατα όρια των προβλεπόμενων ποινών για τα αδικήματα της ρίψης αντικειμένων στον αγωνιστικό χώρο ή εναντίον άλλου, για τα αδικήματα της εισόδου στους αγωνιστικούς χώρους με σκοπό τη διατάραξη της ομαλής διεξαγωγής του αγώνα ή την πρόκληση επεισοδίων πριν, μετά ή κατά τη διάρκεια της αθλητικής συνάντησης.

-Καθιερώνεται ειδικό ποινικό αδίκημα για όλους όσοι κατά τη διάρκεια των αθλητικών αγώνων έχουν καλυμμένα τα χαρακτηριστικά του προσώπου τους, δυσχεραίνοντας την ανίχνευση και καταγραφή τους από τις συσκευές καταγραφής εικόνας που λειτουργούν εντός των αγωνιστικών χώρων, καθώς και την ταυτοποίησή τους.

-Καθιερώνεται η υποχρεωτική επιβολή περιοριστικών όρων στο δράστη εγκλημάτων αθλητικής βίας, όταν η εκδίκαση της υπόθεσης αναβάλλεται για οποιονδήποτε λόγο στην αυτόφωρη ή την τακτική διαδικασία.

-Καταργείται η κατ’ εξαίρεση δυνατότητα του δικαστηρίου να διατάξει την αναστολή εκτέλεσης της επιβληθείσας ποινής στον δράστη των πράξεων αθλητικής βίας. Πλέον, οι δράστες τέτοιων πράξεων θα εκτίουν άμεσα και υποχρεωτικά την ποινή.
-Προβλέπεται η απαγόρευση της αναστολής εκτέλεσης της ποινής που επιβλήθηκε και η μετατροπή της στερητικής της ελευθερίας ποινής σε παροχή κοινωφελούς εργασίας.

-Συστήνεται, στο υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Ψηφιακό Μητρώο Μελών των λεσχών φιλάθλων, με στόχο την πιο αποτελεσματική εποπτεία των αθλητικών σωματείων, των τμημάτων αμειβομένων αθλητών και των αθλητικών ανωνύμων εταιρειών, επί των αναγνωρισμένων λεσχών τους και των οργανωμένων φιλάθλων μελών τους αλλά και τη δυνατότητα άμεσης παρέμβασης στο εν λόγω μητρώο από την Αστυνομική Διεύθυνση Πρόληψης Αθλητικής Βίας.

-Επεκτείνεται η δυνατότητα του αρμόδιου οργάνου του υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού να επιβάλει περαιτέρω διοικητικά μέτρα για την αντιμετώπιση φαινομένων βίας που σχετίζονται με τον αθλητισμό. Επίσης, η Διαρκής Επιτροπή για την Αντιμετώπιση της Βίας θα μπορεί να επιβάλει πρόστιμα για επεισόδια εντός ή εκτός αγωνιστικών χώρων, μη παροχή στοιχείων από τα αθλητικά σωματεία, τα τμήματα αμειβομένων αθλητών, τις αθλητικές ανώνυμες εταιρείες, περιπτώσεις παρότρυνσης, υποκίνησης, ενθάρρυνσης ή επιδοκιμασίας επεισοδίων, ρατσιστικών συμπεριφορών, και εν γένει, φαινομένων βίας από τον έντυπο, ηλεκτρονικό Τύπο και από το διαδίκτυο.

-Προβλέπεται πως λύεται άμεσα και αυτοδίκαια η σύμβαση μίσθωσης ή παραχώρησης χρήσης ακινήτου για τη στέγαση λέσχης, αν μέσα σε τρεις μήνες από τη σύναψη της σύμβασης μίσθωσης δεν χορηγηθεί στη λέσχη η απαιτούμενη άδεια της αστυνομικής Αρχής. Αναλόγως, επιβάλλεται πρόστιμο και στον εκμισθωτή που μισθώνει ή ανέχεται τη συνέχιση της μίσθωσης χωρίς την απαιτούμενη άδεια της αστυνομικής Αρχής.

-Αναστέλλεται από την έναρξη ισχύος του νόμου και μέχρι 31 Ιουλίου 2022 η λειτουργία των λεσχών φιλάθλων, των παραρτημάτων τους, των γραφείων και εντευκτηρίων τους για λόγους δημόσιας τάξης.

Τι ειπώθηκε στην Βουλή

Ο Λευτέρης Αυγένακης μιλώντας νωρίτερα στην Ολομέλεια άφησε ανοικτό το ενδεχόμενο να αρθούν πριν από τις 31/7/2022 οι περιορισμοί στη λειτουργία των οργανωμένων συνδέσμων φιλάθλων, απόφαση που είχε εξαγγελθεί πριν από μερικές ημέρες, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου. «Δεσμευόμαστε αν υπάρχουν θετικές εξελίξεις στις λέσχες να φέρουμε διάταξη να κάνουμε πιο σύντομο το χρονικό διάστημα της αναστολής λειτουργίας τους», είπε ενώ συμπλήρωσε πως δεν πρέπει να τους τσουβαλιάζουμε και θεωρώ ότι με τους εκπροσώπους των λεσχών είμαστε συνοδοιπόροι στην προσπάθεια.

Μιλώντας για το νομοσχέδιο υπογράμμισε ότι στόχος είναι να θεσπιστεί ένα σαφές και αυστηρό πλαίσιο με στόχο την εποπτεία την αποτελεσματική των λεσχών, μέσω και της αυστηροποίησης των ποινών. «Θωρακίζουμε θεσμικό οπλοστάσιο με μια πιο αυστηρή και αποτελεσματική εφαρμογή ρυθμίσεων για τις λέσχες φιλάθλων! Σκοπός η εξάλειψη οπαδικής βίας εντός και εκτός αθλητικών εγκαταστάσεων», σημείωσε χαρακτηριστικά.

Ο Τομεάρχης Αθλητισμού και βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας του ΣΥ.ΡΙΖ.Α.-Προοδευτική Συμμαχία, Θάνος Μωραΐτης, υπογράμμισε ότι η επιτελική κυβέρνηση των αρίστων απέτυχε παταγωδώς σε όλα:Στην αντιμετώπιση της πανδημίας, της ακρίβειας και της ενεργειακής κρίσης», τόνισε στο πολιτικό σκέλος της εισήγησής του, ενώ πρόσθεσε πως «στο μόνο που αποδείχθηκε επιδέξια, είναι στην εξυπηρέτηση των ντιλς του Μαξίμου ΑΕ». Παράλληλα,υπογράμμισε ότι «ο πόλεμος στην Ουκρανία επιβεβαίωσε όμως και το πόσο επικίνδυνος είναι ο κ. Μητσοτάκης για τα εθνικά συμφέροντα της χώρας μας», καθώς ο πρωθυπουργός «θεωρεί την Ελλάδα τσιφλίκι του, ασκεί προσωπική εξωτερική πολιτική και μυστική διπλωματία, βάζοντας τη χώρα σε επικίνδυνα μονοπάτια».

Να σημειωθεί ότι σε ό,τι αφορά τις επιμέρους διατάξεις όπως για παράδειγμα το άρθρο 68 για το ιδιώνυμο ΝΔ και Ελληνική Λύση είπαν «ναι», ΣΥΡΙΖΑ, ΚΚΕ και ΜεΡΑ25 καταψήφισαν και το Κίνημα Αλλαγής ψήφισε «παρών». Τέλος, το άρθρο 3 που αφορά τις Λέσχες Φιλάθλων ψηφίστηκε μόνο από την πτέρυγα της πλειοψηφίας, ενώ ΣΥΡΙΖΑ, Ελληνική Λύση και ΜεΡΑ25 το καταψήφισαν. Κίνημα Αλλαγής και ΚΚΕ ψήφισαν «παρών».