Εκβιασμός χωρίς όρια

Πώς είναι δυνατόν να πορευθεί μία χώρα και να αντιμετωπίσει τα δημοσιονομικά της προβλήματα, όταν κρίσιμοι τομείς όπως το ασφαλιστικό θυμίζουν λάστιχο. Κι όμως, οι περιβόητες μεταρρυθμίσεις στο ασφαλιστικό των τελευταίων κυβερνήσεων κάθε άλλο παρά σταθερές και μόνιμες είναι.

Κι αυτό δεν το λέμε εμείς, αλλά το αποδεικνύει η ίδια η τρόικα, η οποία έχει μετατρέψει το ασφαλιστικό σε… πατσαβούρα. Και κάθε φορά που παρατηρείται κάποια αστοχία στο πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής, τότε οι εκπρόσωποι των πιστωτών θυμούνται το ασφαλιστικό, τις συντάξεις και τα εφάπαξ.

Μάλιστα πλέον ο εκβιασμός είναι ωμός και ο εκνευρισμός που δημιουργούν οι τροϊκανοί τεράστιος. Έτσι για μία ακόμη φορά τις τελευταίες ημέρες επαναλαμβάνουν την επωδό, ότι «εάν δεν βελτιώσετε τις εισπράξεις από την φοροδιαφυγή, θα υπάρξει νέα μείωση συντάξεων».

Ας μην ξεχνάμε ότι η μείωση των συντάξιμων αποδοχών έχει εξελιχθεί σε μόνιμο προαπαιτούμενο σε κάθε νέα επικαιροποίηση του Μνημονίου, με τη δικαιολογία ότι είναι η βασική προϋπόθεση για τη βιωσιμότητα του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.

Είναι χαρακτηριστικό ότι στην τελευταία έκθεση του ΔΝΤ επαναλαμβάνεται ότι θα υπάρξει «ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος», με στόχο την εξασφάλιση της βιωσιμότητάς του, παράλληλα με την απειλή για νέα παρέμβαση στο επίπεδο των δαπανών, εφόσον υπάρξουν αστοχίες. Παράλληλα, περιγράφεται ξεκάθαρα μια νέα ασφαλιστική μεταρρύθμιση, με αιχμή τη μείωση των εργοδοτικών εισφορών και κυρίως τη μείωση των παροχών σε κατηγορίες ασφαλισμένων – ταμείων των οποίων οι συντάξεις είναι υψηλότερες από αυτές που αντιστοιχούν στις εισφορές που έχουν καταβληθεί.

Η τρόικα θέλει να επιβάλει μια νέα ασφαλιστική μεταρρύθμιση που οδηγεί σε περικοπές κύριων συντάξεων, σε ασφαλισμένους κυρίως στις ΔΕΚΟ και στις τράπεζες, οι οποίοι ναι μεν έχουν ενταχθεί στο ΙΚΑ, διατηρούν όμως διαφορετικές παροχές σε σχέση με τους υπόλοιπους ασφαλισμένους του ιδιωτικού τομέα. Ζητούν χαρακτηριστικά οι δανειστές να υπάρξουν παρεμβάσεις, καθώς υποστηρίζουν ότι «υπάρχουν ταμεία όπου οι παροχές υπερβαίνουν τις εισφορές που έχουν καταβληθεί, σε αντίθεση με το ΙΚΑ».

«Καυτός» Σεπτέμβριος

Ο Σεπτέμβριος θα είναι καθοριστικός μήνας, τόσο γιατί θα ξεκινήσουν νέες σκληρές διαπραγματεύσεις με την τριμελή των δανειστών, όσο και γιατί βάσει του νέου Μνημονίου, η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας έχει δεσμευτεί ότι θα παρουσιάσει αναλογιστικές μελέτες για τα ασφαλιστικά ταμεία. Στο στόχαστρο μπαίνουν και τα επικουρικά ταμεία και τα ταμεία εφάπαξ. Οι μελέτες θα δείξουν το μέγεθος των νέων μειώσεων που αναμένεται να επιβληθούν από το 2014 και μετά.

Αναλογιστές και ειδικοί της κοινωνικής ασφάλισης προεξοφλούν νέα μείωση κοντά στο 20% με 25%, και αυτό που θεωρούν διαπραγματεύσιμο είναι το ποιους θα αφορούν οι νέες αυτές μειώσεις. Εάν θα εφαρμοστούν, δηλαδή, μόνο για τους νέους συνταξιούχους ή θα επεκταθούν και στους ήδη συνταξιούχους.

Η εμπειρία των προηγούμενων διαπραγματεύσεων, πάντως, έδειξε ότι οι μειώσεις θα είναι αναδρομικές και θα αφορούν τόσο τα επικουρικά και τους ήδη συνταξιούχους, όσο και τα εφάπαξ και όσους έχουν καταθέσει αιτήσεις χωρίς να έχει εκδοθεί ακόμη απόφαση. Η καμπάνα χτυπάει και αυτή τη φορά για το εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων, οι οποίοι είναι πολύ πιθανό να υποστούν και τρίτη μείωση μιας εφάπαξ παροχής, που ακόμη δεν έχουν λάβει, παρ’ ότι τη δικαιούνταν πριν καν υπογραφεί το πρώτο Μνημόνιο!

 

Το μισθολογικό κόστος

Η οικονομική κατάσταση των ταμείων είναι στα όρια του δράματος κι έτσι όλα συγκλίνουν στο ότι θα υπάρξουν και νέες περικοπές, κάτι που αποκλείει σε επίπεδο προθέσεων ο υπουργός Εργασίας, Γιάννης Βρούτσης, μια ακόμη μνημονιακή δέσμευση οδηγεί απευθείας στα νέα μέτρα. Πρόκειται για την πρόβλεψη μείωσης του μη μισθολογικού κόστους, μέσα από τη μείωση των εργοδοτικών εισφορών κατά 3,9%, σταδιακά και σε τρία χρόνια από το 2014.

Για να μην υπάρξουν νέες περικοπές σε δικαιώματα και συντάξεις, θα πρέπει το υπουργείο Εργασίας να βρει τρόπο να εφαρμόσει τη δέσμευση αυτή, προτείνοντας μάλιστα, νέα αύξηση των άμεσων φόρων ή επιβολή φόρου στα ακίνητα!

Μάλιστα, η τρόικα μέσα από την έκθεση του ΔΝΤ που είναι πιο ξεκάθαρη και «σκληρή» σε σχέση με αυτήν της Κομισιόν, επανέρχεται και στο θέμα των κοινωνικών πόρων, ζητώντας την επανεξέτασή τους και τη σταδιακή – μερική κατάργησή τους. Η τρόικα επιμένει ακόμη και στον χαρακτηρισμό «ενοχλητικοί φόροι», ενδεικτικό της στάσης που θα κρατήσει στην επικείμενη διαπραγμάτευση του Σεπτεμβρίου.

Αν και η μείωση των εργοδοτικών εισφορών τίθεται στο πλαίσιο της μείωσης του μη μισθολογικού κόστους, οι συνέπειες στο ασφαλιστικό είναι άμεσες και τεράστιες. Για τον λόγο αυτό, η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας σκέφτεται αντί της πρότασης των δανειστών (από το 2011) για μείωση των εργοδοτικών εισφορών στο ποσό από τα πρώτα 100 ευρώ ή ακόμη και τα πρώτα 400 ευρώ του μισθού, να εφαρμόσει τη μείωση των εργοδοτικών εισφορών μόνο για όσους εργοδότες δεν χρωστούν στα ταμεία.