Δικαίωση της ΔΕΗ σε βάρος της ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΝ για την τιμολόγηση ρεύματος

Δικαίωση για τη ΔΕΗ αποτελεί η απόρριψη από το Μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών των αιτήσεων αναστολής κι ανακοπής της ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΝ Α.Ε. του Ομίλου Μυτιληναίου κατά της διαταγής πληρωμής που εξέδωσε η Επιχείρηση για την επιστροφή παράνομης κρατικής ενίσχυσης, ύψους 17,4 εκατομμυρίων ευρώ (με τους τόκους φτάνουν τα 20.400.000 ευρώ), με βάση σχετική απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Αυτή η απόφαση σημαίνει, με λίγα λόγια, πως αίρονται τα εμπόδια για την επιστροφή στη ΔΕΗ παράνομης κρατικής ενίσχυσης από την ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΝ για την τιμολόγηση ρεύματος την περίοδο 1-1-2007 έως 6-3-2008.

Υπενθυμίζουμε ότι παρά την ύπαρξη ρητής απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΝ είχε ως τώρα αρνηθεί την καταβολή τού σχετικού ποσού, αναγκάζοντας τη ΔΕΗ να προβεί στις αναγκαίες νομικές ενέργειες. Εν όψει δε της μη είσπραξης του ως άνω ποσού μέχρι σήμερα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε ξεκινήσει τη διαδικασία παραπομπής τής Ελλάδας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.

Η Κομισιόν, με Απόφασή της το 2011, είχε κρίνει πως αποτελεί παράνομη κρατική ενίσχυση η τιμολόγηση της ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΝ για το διάστημα 1-1-2007 έως και 6-3-2008 και ζήτησε την επιστροφή 17,4 εκατομμυρίων ευρώ (πλέον τόκων) για το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Η εν λόγω τιμολόγηση είχε επιβληθεί στη ΔΕΗ με παλαιότερη δικαστική απόφαση μετά από αίτημα της ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΝ και συνιστούσε συνέχιση της τιμολόγησης με βάση το ειδικό καθεστώς τής σύμβασης του 1960 με την PECHINEY, παρά το ότι η σύμβαση αυτή είχε λήξει το 2006.

Σημειώνεται, επίσης, πως η ειδική τιμολόγηση με βάση τη σύμβαση της PECHINEY για το υπόψη διάστημα, που κρίθηκε ως παράνομη κρατική ενίσχυση, οδήγησε σε συνολική μεσοσταθμική χρέωση η οποία ανήλθε σε 44,23 ευρώ/MWh.

Τα 20.400.000 ευρώ προέκυψαν από μια απόφαση ασφαλιστικών μέτρων του Ιανουαρίου του 2007, η οποία επέβαλε στη ΔΕΗ να συνεχίζει να τιμολογεί προσωρινά με τις τιμές τής σύμβασης PECHINEY, ασφαλιστικά μέτρα όμως τα οποία εν συνεχεία ανακλήθηκαν τον Μάρτιο του 2008 και αμέσως μετά η ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΝ υπέγραψε κανονικά σύμβαση τον Απρίλιο του 2008. Αναρωτιόμαστε, επομένως, και εδώ εύλογα γιατί λησμονήθηκε να ζητηθούν αυτά τα 20.400.000 ευρώ και πού ήταν και παραμένουν αυτοί που θα έπρεπε να το μεθοδεύσουν αντί να κρύβονται πίσω από άσχετα ασφαλιστικά μέτρα που –παρά τις έντονες προσπάθειες– «δυστυχώς» εκδόθηκαν;

Το ιστορικό

Τον Ιούλιο του 2011, η Επιτροπή ζήτησε με δύο χωριστές αποφάσεις από την Ελλάδα να ανακτήσει ασυμβίβαστες κρατικές ενισχύσεις που παρείχε με τη μορφή προτιμησιακών τιμολογίων ηλεκτρικού ρεύματος αφενός σε τρία καζίνο και αφετέρου στην ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΝ Α.Ε. Σε ό, τι αφορά την ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΝ, το ποσό της ενίσχυσης υπολογίζεται ως η διαφορά μεταξύ των εσόδων που θα είχε η ΔΕΗ Α.Ε., αν εφαρμοζόταν η συνήθης τιμή μεταξύ Ιανουαρίου 2007 και Μαρτίου 2008, και των εσόδων που πράγματι είχε βάσει της τιμής που εφαρμόστηκε στην ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΝ Α.Ε. κατά την ίδια περίοδο. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που έδωσε η Ελλάδα, η Επιτροπή υπολόγισε την ενίσχυση σε 17,4 εκατ. ευρώ.

Η Ελλάδα είχε προθεσμία τεσσάρων μηνών από την απόφαση για να προβεί στην εκτέλεση της διπλής απόφασης. Τον Νοέμβριο του 2012, ενάμισι έτος μετά τη λήψη της απόφασης, η Ελλάδα κατάργησε το μέτρο υπέρ των καζίνο. Για το καζίνο Mont Parnes και το καζίνο της Θεσσαλονίκης, οι εντολές ανάκτησης έχουν (ως προς το μεγαλύτερο μέρος τους, δηλαδή περίπου το 85%-90%) ανασταλεί από τα εθνικά δικαστήρια, κατά παράβαση της ισχύουσας ευρωπαϊκής νομοθεσίας. Για το καζίνο της Κέρκυρας, δεν έχει αναφερθεί καμία πληρωμή,

Όσον αφορά την ΑΛΟΥΜΙΝΙΟΝ Α.Ε., η ενίσχυση δεν έχει ανακτηθεί μέχρι σήμερα. Η διαδικασία ανάκτησης ανεστάλη από εθνικό δικαστήριο, κατά σαφή παράβαση της νομοθεσίας της Ένωσης. Και στις δύο περιπτώσεις, οι δικαιούχοι και η Ελλάδα (στην περίπτωση των ελληνικών καζίνο μόνο) άσκησαν προσφυγή κατά των αποφάσεων της Επιτροπής του 2011 ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου της Ε.Ε. Ωστόσο, δεν έχουν ζητηθεί (ούτε εγκρίθηκαν) προσωρινά μέτρα και οι προσφυγές δεν έχουν ανασταλτικό αποτέλεσμα.

Διατηρούν τις στρεβλώσεις

Το ότι τα κράτη-μέλη οφείλουν να ανακτούν τις κρατικές ενισχύσεις, οι οποίες έχουν χαρακτηριστεί ασυμβίβαστες από την Επιτροπή εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στη σχετική απόφαση της Επιτροπής, είναι πολύ σημαντικό. Κι αυτό διότι οι καθυστερήσεις στην ανάκτηση παράνομων ενισχύσεων διατηρούν τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού τις οποίες προκάλεσαν οι εν λόγω ενισχύσεις. Εάν ένα κράτος-μέλος δεν εφαρμόσει μια απόφαση ανάκτησης, η Επιτροπή μπορεί να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, δυνάμει του άρθρου 108 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη Λειτουργία τής Ε.Ε. (ΣΛΕΕ), το οποίο επιτρέπει στην Επιτροπή να παραπέμπει υποθέσεις απευθείας στο Δικαστήριο όταν πρόκειται για παραβιάσεις των κανόνων τής Ε.Ε. σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις.

Εάν, τώρα, ένα κράτος-μέλος δεν συμμορφωθεί με την απόφαση του Δικαστηρίου, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από το Δικαστήριο να επιβάλει χρηματικές ποινές, σύμφωνα με το άρθρο 260 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ε.Ε.

Υπενθυμίζουμε ότι το www.iapopsi.gr είχε αποκαλύψει από την Παρασκευή τη δικαστική απόφαση δικαίωσης της ΔΕΗ: