Κ. Σκρέκας για Επιτροπή Ανταγωνισμού: «Είμαστε πιο ακριβοί από την υπόλοιπη Ευρώπη – Δεν υπάρχουν πρόστιμα σε εταιρείες τροφίμων»

Στα πρώτα θέματα της σημερινής επικαιρότητας φιγουράρει η παρουσία του υπουργού Ανάπτυξης, Κώστα Σκρέκα, στο συνέδριο «Athens Investment Forum». Αυτό όμως δεν έγινε επειδή ο 50χρονος Τρικαλινός υπουργός ανακοίνωσε κάποια σημαντική κυβερνητική πρωτοβουλία, αλλά γιατί απασφάλισε με τη «συνθήκη βαθιάς ύπνωσης» στην οποία μοιάζει να τελεί η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε ό,τι αφορά το φλέγον θέμα της ακρίβειας.

Με πολύ υψηλούς τόνους, ο κ. Σκρέκας κάλεσε την Ανεξάρτητη Αρχή να μην κάνει… ρεπορτάζ αλλά «να κάνει ελέγχους για τις τιμές», καθώς λόγω της ανεξαρτησίας της μπορεί να διενεργήσει ελέγχους «και να δει αν υπάρχουν αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, αν υπάρχουν εναρμονισμένες πρακτικές, γιατί είμαστε πιο ακριβοί εδώ».

Ωστόσο ο υπουργός Ανάπτυξης δεν περιορίστηκε στα παραπάνω. Αντιθέτως αναρωτήθηκε αν «το ίδιο συμβαίνει στην υπόλοιπη Ευρώπη ή εδώ όλοι πάνε και συμφωνούν και έχουν τα προϊόντα των πολυεθνικών πιο υψηλά;». «Το έχει κάνει αυτό;» είπε χαρακτηριστικά ο Κ. Σκρέκας και συμπλήρωσε ότι η κυβέρνηση θέλει ελέγχους αλλά από την Επιτροπή Ανταγωνισμού δεν έχει βάλει ένα πρόστιμο «σε εταιρείες τροφίμων ή καταναλωτικών προϊόντων το τελευταίο διάστημα για τις τιμές».

Για να καταδείξει τη διαφορά αντίληψης μεταξύ κυβέρνησης και ανεξάρτητης αρχής, ο υπουργός Ανάπτυξης υπογράμμισε, τέλος, ότι η Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς (ΔΙΜΕΑ) έχει διενεργήσει αρκετούς ελέγχους, μεταξύ των οποίων και σε 7 πολυεθνικές εταιρείες, και τα αποτελέσματά τους θα δημοσιοποιηθούν σύντομα.

Επιλεκτική αυστηρότητα επικοινωνιακού τύπου

Η αλήθεια είναι πάντως ότι στην πάροδο της οδού Πατησίων, δίπλα στην ΑΣΟΕΕ, που εδρεύει η Επιτροπή Ανταγωνισμού, ο πρόεδρος της ανεξάρτητης αρχής Γιάννης Λιανός και τα υπόλοιπα 10 μέλη δεν διάγουν και τις πιο ανέφελες ημέρες τους, αφού συχνά-πυκνά η Επιτροπή κρεμιέται στα… μανταλάκια των ΜΜΕ για επιλεκτική και κυρίως επικοινωνιακού τύπου αυστηρότητα.

Τελευταίο περιστατικό που σήκωσε πολύ σκόνη είναι το ύψους 25 εκατ. ευρώ πρόστιμο που επέβαλε η Επιτροπή Ανταγωνισμού στον ΟΠΑΠ και χαρακτηρίζεται υπερβολικό και με αμφιλεγόμενη αιτιολόγηση.

Μάλιστα εξειδικευμένοι στο οικονομικό ρεπορτάζ ενημερωτικοί ιστότοποι όπως λ.χ. το bankingnews.gr χαρακτηρίζει ως «αλχημεία» τη σχετική απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού να «τιμωρήσει» τον ΟΠΑΠ ισχυριζόμενη ότι διαπίστωσε την εφαρμογή πρακτικών μη ανταγωνισμού αναφορικά με τις υπηρεσίες εξόφλησης λογαριασμών και μεσολάβησης για πώληση προϊόντων εταιρειών τηλεπικοινωνιών από πρακτορεία του ΟΠΑΠ.

Στο επίμαχο ρεπορτάζ του bankingnews.gr που υπογράφει ο Νίκος Καρούτζος, αναφέρονται αναλυτικά τα εξής:

«Μια προσεκτική ανάγνωση της απόφασης της Επιτροπής Ανταγωνισμού για τον ΟΠΑΠ οδηγεί στο συμπέρασμα ότι η πλειοψηφία που έλαβε την σχετική απόφαση χρειάστηκε να κάνει μια αλχημεία λογικής αναφέροντας ότι ο ΟΠΑΠ έχει μερίδιο αγοράς στην αγορά παιγνίων το οποίο υπερβαίνει το 15% και ότι ταυτόχρονα το μερίδιο αγοράς των θυγατρικών του που δραστηριοποιούνται στην εξόφληση λογαριασμών ανέρχεται σε 35% έως 45% σε όρους αριθμούς συναλλαγών και στα ίδια ποσοστά σε όρους αξίας συναλλαγών ενώ στην αγορά προπληρωμένων καρτών εταιριών τηλεπικοινωνιών ανέρχεται από 15%-25%.

 »Και πρόκειται για αλχημεία άνευ προηγουμένου διότι είναι σαφές ότι συντριπτικά ποσοστά ειδικά στην εξόφληση λογαριασμών έχουν οι τράπεζες είτε μέσω καταστημάτων είτε μέσω του online banking και επίσης αξιοσημείωτα ποσοστά έχουν και τα ΕΛΤΑ.

»Αν κάποιος ανατρέξει στα οικονομικά στοιχεία της TORA WALLET (πληρωμές λογαριασμών) του ΟΠΑΠ θα διαπιστώσει ότι το 2021 είχε τζίρο 4,6 εκ ευρώ περίπου και ζημιές 330 χιλιάδες ευρώ ενώ η Tora Direct είχε τζίρο 80 εκ ευρώ (κάρτες κινητής τηλεφωνίας) με κέρδη 410 χιλιάδες.

»Και ουσιαστικά τιμωρήθηκε για δύο δραστηριότητες από τις οποίες το καθαρό αποτέλεσμα είναι σχεδόν μηδενικό και απειροελάχιστο για τα μεγέθη του Οργανισμού αλλά με κριτήριο όχι τις δραστηριότητες αυτές αλλά την κύρια δραστηριότητά της αυτή του gaming που δεν έχει καμία σχέση απολύτως!

»Για να γίνει αντιληπτός ο παραλογισμός αρκεί να αναφερθεί ότι το 2021 οι τράπεζες είχαν καθαρά έσοδα από προμήθειες 1,4 δις ευρώ όπου αξιοσημείωτο τμήμα αποτελούν οι πληρωμές λογαριασμών.

»Και είναι βέβαιο πώς η Επιτροπή Ανταγωνισμού δεν έχει καμία απολύτως ιδέα για το μέγεθος της αγοράς αυτής στην οποία άλλωστε δεν ασκεί εποπτεία. Στις κάρτες ανανέωσης κινητής τηλεφωνίας ισχυρίζεται ότι το μερίδιο του ΟΠΑΠ είναι 15% έως 25% δηλαδή ότι οι κάρτες με άυλη μορφή που πωλούνται στην αγορά είναι από 320 εκ ευρώ (25%) έως 540 εκ ευρώ (15%).

»Όπως η ίδια αναφέρει στην ανακοίνωσή της “προχώρησε στον ορισμό αγορών και για τις λεγόμενες «δευτερεύουσες υπηρεσίες”.

»Δεδομένης της δραστηριότητας των εμπλεκόμενων μερών, ως σχετικές αγορές ορίστηκαν: α) η παροχή υπηρεσιών εξόφλησης λογαριασμών μέσω φυσικού δικτύου, β) η παροχή υπηρεσιών εκτέλεσης εμβασμάτων μέσω φυσικού δικτύου, στις οποίες οι πράκτορες δρούν ως ενδιάμεσοι και (γ) η παροχή υπηρεσιών πώλησης/διάθεσης προϊόντων τρίτων και συγκεκριμένα προπληρωμένων καρτών κινητής και σταθερής τηλεφωνίας και δεδομένων διαδικτύου μέσω φυσικού δικτύου.

»Στο πλαίσιο αυτό, εφεξής η αναφορά στις παραπάνω υπηρεσίες αφορά στην πρόσβαση των τελικών καταναλωτών και παροχή σε αυτούς των εν λόγω υπηρεσιών με επίγεια μόνο μέσα, ήτοι μέσω φυσικών σημείων με τους πράκτορες να δρουν για τις δευτερεύουσες υπηρεσίες ως ενδιάμεσοι (έμμεσοι) χρήστες (διανομείς).

»Ως σχετική γεωγραφική αγορά για τις παραπάνω αγορές θεωρείται επίσης η ελληνική επικράτεια».

»Παγκόσμια πρωτοτυπία για το μέλλον του Λιανού

»Ουσιαστικά πρόκειται για αγορές που καθορίστηκαν αυθαίρετα και τέτοιου είδους διαχωρισμός δεν έχει όμοιο σε παγκόσμιο επίπεδο.

»Αξίζει να σημειωθεί ότι μέλη της Επιτροπής Ανταγωνισμού μειοψήφησαν στην απόφαση για τον ΟΠΑΠ καθώς φαίνεται ότι δεν κινήθηκαν ελαφρά τη καρδία. Και τα δύο ήταν κάθετα αντίθετα όπως διαβάζουμε στην απόφαση στην επιβολή προστίμου με βάση το συνολικό τζίρο του ΟΠΑΠ προέρχεται σχεδόν αποκλειστικά από τα παίγνια.

»Παρ όλα αυτά η πλειοψηφία προχώρησε γιατί πιθανά ο επικεφαλής της Επιτροπής Ανταγωνισμού κ. Γιάννης Λιανός φτιάχνει το βιογραφικό του με το ύψος των προστίμων (το περηφανεύεται και ο ίδιος ότι έχει επιβάλει πρόστιμα μεγαλύτερα από τη Γερμανία) για την επόμενη ημέρα μετά τη λήξη της θητείας του στην Επιτροπή η οποία δεν θα ανανεωθεί».